“太好了！”

　　

　　11月9日，寧夏政協(xié)機關報《華興時報》記者陳敏與自治區(qū)政協(xié)委員王琦的一段聊天引起了本報記者的關注。

　　

　　王琦委員為何如此高興？

　　

　　2019年，自治區(qū)政協(xié)十一屆二次會議時，王琦向大會提交了在寧夏重點公共場所設置AED的提案。

　　

　　間隔3個月，提案建議得到相關部門回應，擬將采購AED經(jīng)費列入2020年財政預算，逐步在重要公共場所配備AED設備。

　　

　　不負眾望， 11月4日，寧夏首批AED在銀川火車站、汽車站、商場等五個人流密集場所投放。

　　

　　“看到自己的提案從鉛字變成實事，開心。”王琦喜悅之情溢于言表。

　　

　　結(jié)緣“AED”，源于王琦對自身工作多年的研究和深入的調(diào)查。當心臟驟停時，3分鐘內(nèi)是“黃金急救時間”。在公共場所配置AED是提高心源性猝死搶救成功率的有效舉措之一。寧夏氣候高寒、溫差較大，且飲食重油重鹽，屬心臟病發(fā)病率較高的地區(qū)，心臟猝死的比例也較大。寧夏在公共場所推廣普及AED設施，加強民眾急救培訓，對提高院前急救能力，保障人民群眾生命安全有著重要意義。

　　

　　“投放AED設備僅僅只是走出了第一步。”王琦說，下一步要重視解決好公共場所推廣設置AED面臨的法律保障缺位問題。

　　

　　“社會公眾對現(xiàn)場使用AED初步救治心源性猝死發(fā)作病人有顧慮。”王琦說，現(xiàn)有法律規(guī)定AED屬于醫(yī)療器械，電擊除顫屬于診療活動，而診療活動須由執(zhí)業(yè)醫(yī)師實施。這使得普通民眾“不敢救”。

　　

　　2017年第十二屆全國人大第五次會議審議通過的《中華人民共和國民法總則》專門對志愿救助他人造成損害時的責任問題作出規(guī)定。依據(jù)該法第184條，因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。國家衛(wèi)健委已明確表示，將出臺一系列急救管理的政策法規(guī)，加強急救體系建設。

　　

　　對此，他建議完善立法，為支持公眾使用AED提供法規(guī)政策保障，允許緊急情況下，經(jīng)培訓的非醫(yī)務人員使用AED急救，如操作規(guī)范出現(xiàn)意外，對搶救實施者予以免責。

　　

　　“為避免出現(xiàn)束之高閣的現(xiàn)象，還應擴大公眾知曉面。AED在國內(nèi)的配置和使用不過十多年，屬于新生事物。”王琦說，“朝著‘全民培訓’的目標努力是必要的，可以由醫(yī)療機構(gòu)、社會急救組織等深入學校、工廠、社區(qū)，對各類社會群體進行有針對性的急救常識和技能的普及。只有掌握使用方法的人越來越多，那些被設置在公共場所的‘救命神器’才能真正發(fā)揮作用。我將持續(xù)關注推進公共場所AED配置使用問題，針對AED使用立法、后續(xù)維護、公眾培訓等問題進行再調(diào)研，著手準備相關提案。”

　　

　　“健全的急救體系是社會文明的一個重要標志。在各方攜手努力下，我們一定能織好急救之網(wǎng)。”王琦說。