廣州市衛生健康委員會關于印發廣州市公共場所自動體外除顫器（AED）配置規范（暫行）的通知

各區人民政府，各有關單位：

　　根據《廣州市社會急救醫療管理條例》有關規定，我委組織制定了《廣州市公共場所自動體外除顫器（AED）配置規范（暫行）》，現印發給你們，請遵照執行。執行過程中遇到問題，請徑向我委反映。

　　專此通知。

 

廣州市衛生健康委員會

2024年6月21日

 

廣州市公共場所自動體外除顫器（AED）配置規范（暫行）

　　為進一步規范本市公共場所自動體外除顫器配置管理，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《廣州市社會急救醫療管理條例》，結合本市實際，制定本規范。

　　一、適用范圍

　　本規范適用于本市行政區域內公共場所自動體外除顫器（Automated external defibrillator，以下簡稱AED）的配置、維護和管理工作。

　　二、配置原則

　　根據科學規劃、注重時效、優化配置總數的原則，結合人口密度、人員流動量、分布距離、重點區域、場所面積等因素，按照3至5分鐘內獲取AED并到達現場為原則進行配置。

　　三、數量標準

　　（一）政務服務大廳：每個至少配置1臺。

　　（二）大型交通設施：

　　1.機場、火車站、長途汽車站：向旅客提供服務的樓層，每樓層至少配置1臺，樓層內旅客服務區域面積每超過4萬平方米增設1臺。

　　2.城市軌道交通站點：軌道交通站點(含城際鐵路車站) ，按站點配置，每個站點至少配置1臺；其中，有軌電車按線路配置，每條線路至少配置1臺。

　　3.高速公路服務區：每個服務區至少配置1臺。

　　4.客運碼頭：最大日人流量超過3000人次的，至少配置1臺。

　　（三）娛樂休閑場所：

　　1.體育場館：每個場館的每個樓層配置1臺，單平層面積每超過4萬平方米的增設1臺。

　　2.風景旅游區：最大日人流量超過3000人次的，每個至少配置1臺，且需考慮可高效覆蓋全區域的方案。

　　（四）大型商場（建筑面積2萬平方米以上）：最大日人流量超過3000人次或建筑面積超過4萬平方米的，每個場所至少配置1臺。

　　（五）學校：每所學校（含幼兒園）校（園）區至少設置1臺，對于大型校園，應按照“3至5分鐘內調用”原則，結合學校面積、布局實際適當增加配置。

　　（六）養老服務機構：每個養老服務機構至少配置1臺。床位數超500床的機構，應按照實際情況適當增加配置。

　　（七）其他公共場所和單位：鼓勵寫字樓、住宅小區、各類企業或工業園區等其他公共場所及公安派出所、消防救援站等單位積極配置AED，可參考上述場所的標準進行配置。

　　四、標志標識

　　執行《國家衛生健康委辦公廳關于印發公共場所自動體外除顫器配置指南（試行）的通知》（國衛辦醫函〔2021〕602號）相關要求和標準。

　　（一）AED應使用統一標識。標識由心形內加電擊符號圖案、AED和自動體外除顫器字樣組成，背景色為橙黃色，心形圖案為紅色，文字和電擊圖案為白色，字體為黑體。詳見附件。

　　（二）標識應配置在AED放置點的明顯位置。存在視線障礙的AED配置點應配置發光標志。

　　（三）在外箱或機柜上，統一標明“自動體外除顫器（AED）”字樣，粘貼警告用語和警示貼，禁止在非必要時取用AED，警示如蓄意破壞將承擔相應法律責任。周邊應統一張貼操作說明、注意事項等內容，結合地方實際和鋪設地點情況配備多語種說明，方便公眾尋找取用。

　　（四）已配置AED的公共場所應在該場所平面示意圖上標示AED位置，并在重要出入口、AED放置處設有統一、明顯的AED導向標識。導向標識的配置應符合《公共信息導向系統配置原則與要求》（GB/T 15566-2020）和《應急導向系統配置原則與要求》（GB/T 23809-2020）的要求。導向要素規范、系統、醒目、清晰、協調、安全。

　　五、配置管理

　　（一）推薦配置。AED包裝內推薦配置具備單向通氣閥的呼吸面罩或一次性人工呼吸面膜、一次性手套等，保持及時更新。鼓勵常規配備急救箱或急救包。

　　（二）安裝要求。AED應安裝在顯眼、易于發現、方便取用的位置。AED應配保護外箱或機柜，保護外箱或機柜門應方便快捷開啟，不得上鎖、不采用掃碼開啟。戶外AED機柜或箱體宜符合《電子設備機械結構戶外機殼》（GB/T 19183-2003）的要求，具備防風、防雨、防曬等抵御有害環境影響的功能。每臺AED應由區衛生健康行政主管部門進行統一編號（廣州首字母＋行政區編號+AED編號，如越秀區GZ－01-00001），具體執行方式由市衛生健康行政主管部門另行發文確定。

　　（三）信息接入。市衛生健康行政主管部門建立AED電子地圖、導航和遠程管理系統，實現AED位置信息、品牌型號、配置單位、功能狀態、日常檢查、維護保養、使用記錄等在線管理。配置單位應在每臺AED安裝后5個工作日內，向區衛生健康行政主管部門報送已配置AED的品牌型號、詳細位置（具體地址及地理定位信號）、配置單位、管理單位、現場照片、是否對外開放使用、對外開放使用時間段等相關信息。本規范外的單位、個人自行購買配置的 AED，鼓勵接入上述信息管理系統。

　　（四）移機拆除。配置單位不得隨意移機或拆除已接入信息管理系統的AED，確需移機或拆除的應提前1個月向區衛生健康行政主管部門通報。新安裝配置信息，配置單位應在移機完成后5個工作日內通報區衛生健康行政主管部門。

　　六、使用、維護管理

　　（一）日常使用、管理的主體。政府統一配置的AED及社會力量捐贈的AED，由接收的公共場所管理機構或單位作為使用、管理的主體。單位自行購買的AED，由所購買的單位作為使用、管理的主體。使用、管理主體負責對AED定期檢查、維護保養和做好記錄。使用、管理主體應制定AED日常檢查和維護保養制度，落實每臺AED的管理責任人，組織項目負責人完成心肺復蘇和AED使用的規范化培訓并獲得相應培訓合格證書，并及時在信息管理系統記錄、更新培訓人員信息。

　　（二）日常檢查。使用、管理主體以信息化或人工巡檢的方式對每臺AED每日至少檢查1次，檢查內容包括：放置位置是否正確、AED箱體或外框是否整潔完好、標志標識是否完好、是否附有操作流程、AED是否能正常啟動使用或AED指示燈狀態是否正常、AED電池和電極片是否在有效期內。日常巡檢中發現存在任何異常情況導致AED不能正常使用的，應立即設立故障牌或張貼故障標識，及時進行修復，并上報區衛生健康行政主管部門。檢查、維護保養情況應及時進行記錄，相關記錄至少保存兩年。AED設備和配件（電池、電極板等）使用年限或維保協議到期前一年應制定更新計劃，確保及時更新。鼓勵使用現代化、信息化手段實現AED的智慧管理。

　　（三）人員培訓。各單位配備AED后，每臺AED須按照“1:10”的比例要求，組織在AED安裝點附近工作的10名以上工作人員完成心肺復蘇和AED使用的規范化培訓，并獲得培訓合格證書或相關培訓合格證明。衛生健康行政主管部門、急救醫療指揮機構、紅十字會為培訓的主要單位，鼓勵醫療機構、醫學行業協會、醫學科研機構等具備培訓能力的組織提供急救培訓服務，并建立培訓臺賬。

　　（四）應急預案與演練。AED的日常使用、管理主體應制定針對突發心搏驟停患者的應急處置預案，定期舉行應急演練（每年至少1次）。

　　七、監督保障

　　行業主管部門應采取措施，督促指導行業內相關配置單位按規定進行配置和維護保養AED。配置單位違反本規范的，由衛生健康行政主管部門根據《廣州市社會急救醫療管理條例》依法予以處理。

　　八、本規范自2024年8月1日起實施，有效期為3年，由市衛生健康行政主管部門負責解釋。國家和省另有規定的，按其規定執行。