2025年3月，在全國兩會上，全國人大代表陳慧提出加強船舶自動體外除顫器（AED）配備的建議。2025年12月4日，中華人民共和國海事局正式發布新規，自2026年元旦起，特定內河客船必須按標準配備自動體外除顫器。

從建議到政策出臺，迅捷程度，折射出中國對于公眾生命安全的重視。

建議提出：精準聚焦水上安全薄弱環節

2025年全國兩會，一份關于生命急救設備的建議引起關注。全國人大代表陳慧提交了《關于進一步加強全國自動體外除顫器（AED）配備的建議》，直指我國AED配置的薄弱環節。

陳慧在建議中特別強調了船舶這一特殊場所的配備滯后問題。“船員長期在高壓、封閉環境中工作，心血管疾病風險較高。”她在調研中發現，水上救援響應時間可能長達數小時，AED的及時使用能顯著提高患者的生存率。

她的建議十分具體：明確不同類型船舶的AED配備標準和要求，加強監督檢查，從法規層面保障船舶AED配備；加強船員急救技能培訓，將AED使用技能納入船員培訓內容；對積極配備AED的船運企業給予政策支持。

這份凝聚了專業調研和民生關切的建議，很快進入了國家職能部門的辦理流程。

高效響應：九個月間建議化為法規條款

建議提出后，相關部門的響應迅速而高效。從3月全國兩會提出建議，到12月海事局正式發布修改通報，在不到一年的時間內，代表關切的核心內容便轉化為了具體的制度條款。

2025年12月4日，中華人民共和國海事局正式發布《內河船舶法定檢驗技術規則（2025年修改通報）》，明確要求特定類型內河客船按標準配備AED。

這一新規于2026年1月1日起正式施行，標志著船舶AED的配備和使用進入了有章可循、有法可依的“規范航道”。

陳慧代表通過官方渠道及時收到了相關部門的辦理進展反饋，這讓她深刻感受到了民生訴求被傾聽、被重視的“中國式民主”的溫度與效率。

規范明確：量化標準確保設備隨時可用

新規中新增的條款對配備標準作出了具體量化要求，體現了科學性和可操作性。根據規定，載運乘客超過100人且逆水連續航行時間超過0.5小時的客船，應至少配置1套AED。

對于載客量更大的船舶，標準相應提高：載運乘客超過500人且逆水連續航行時間超過0.5小時的客船，應至少配置2套AED。

規則同時對AED的質量標準、維護更換、放置位置、供電保障等關鍵環節作出規范。特別強調船上船員應熟練掌握AED的使用，并定期開展專項培訓及演習，確保在緊急情況下能夠快速有效運用設備開展救援。

這些細致的規定，從技術層面保障了AED在關鍵時刻能夠真正發揮作用，而不僅僅是“擺設”。

代表展望：從“配得上”到“用得好”的全鏈條關注

面對新規的落地，陳慧代表感到欣慰，但她的思考并未停止。她認為，這僅是構建全域“黃金4分鐘”急救網絡的重要一步。

“AED‘配得上’更要‘用得好’。”陳慧在接受采訪時強調，后續的設備維護、技能普及和城鄉均衡配置需要持續推動。她同時指出，船舶作為移動的公共場所，人員密集且救援條件特殊，AED的配備將為船員和乘客筑牢生命安全防線。

展望未來，陳慧代表表示將繼續聚焦AED配備與急救體系完善這一民生議題，持續跟蹤相關政策的實施效果。“接下來，我會重點關注農村地區、小型船舶、城市及鄉鎮公共場所等薄弱環節的AED配置情況。”

她還有一個更廣闊的愿景：“更期待推動AED走進千家萬戶，讓每個家庭在面對突發緊急情況時都能多一層安全保障。”

船艙內，嶄新的AED設備靜靜掛在顯眼位置，綠色標識在燈光下格外醒目。從珠江客輪到長江游輪，從一位人大代表的建議到覆蓋全國水系的強制性規范，這條“規范航道”守護的不僅是船舶的航行安全，更是中國社會治理體系中“民有所呼、政有所應”的生動航道。

當急救設備的綠燈在更多場所亮起，照亮的是生命至上的國家承諾，也是一個社會文明程度的真實刻度。